ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne

§ 1
1. Regulamin Organizacyjny, zwany dalej "Regulaminem" określa szczegółową organizację wewnętrzną i zasady funkcjonowania Urzędu Miasta w Mławie i ustala:
1) organizację wewnętrzną Urzędu,
2) zakresy działania i kompetencji kierownictwa i komórek organizacyjnych Urzędu,
3) tryb przyjmowania, ewidencjonowania oraz załatwiania skarg i wniosków,
4) tryb opracowywania projektów aktów prawnych organów gminy,
5) zasady współpracy pracowników Urzędu z Radą Miejską,
6) tryb przeprowadzania kontroli zewnętrznych i wewnętrznych,
7) zasady podpisywania pism i decyzji,
2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1) ustawie samorządowej - rozumie się przez to ustawę z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z póź. zm.),
2) statucie - rozumie się przez to Statut Miasta Mławy uchwalony uchwałą Nr XXXI/361/2005 Rady Miejskiej w Mławie z dnia 28.04.2005r.,
3) radzie - rozumie się przez to Radę Miejską w Mławie,
4) komisjach rady - rozumie się przez to Komisje Rady Miejskiej w Mławie,
5) radnym - rozumie się przez to radnego Rady Miejskiej w Mławie,
6) mieście, mieście Mława, albo Mława - rozumie się przez to gminę o statusie Miasta Mława,
7) wojewodzie - rozumie się przez to Wojewodę Mazowieckiego,
8) burmistrzu - rozumie się przez to Burmistrza Miasta Mławy,
9) wydziałach - rozumie się przez to organizacyjne i równorzędne komórki Urzędu, o których mowa w § 3 ust 2 niniejszego regulaminu,
10) naczelnikach - rozumie się przez to również naczelników oraz kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, komendanta Straży Miejskiej,
11) kierownictwie – rozumie się przez to osoby wymienione w § 3 ust. 1 niniejszego regulaminu,
12) urzędzie – rozumie się przez to Urząd Miasta w Mławie.

§ 2
1. Urząd realizuje zadania:
1) własne określone ustawami, Statutem Miasta i uchwałami Rady,
2) zlecone z zakresu administracji rządowej wynikające z ustaw szczególnych oraz przyjęte
od administracji rządowej w drodze porozumienia.
2. Pracą Urzędu kieruje Burmistrz.
3. Przy załatwianiu spraw w Urzędzie stosuje się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego chyba, że przepisy szczególne stanowią inaczej.
4. Organizację i zakres czynności biurowych i kancelaryjnych reguluje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych (Dz.U. Nr 112, poz. 1319 z póź.zm.).

ROZDZIAŁ II
Organizacja wewnętrzna Urzędu
§ 3
1. Kierownictwo Urzędu:
1) Burmistrz Miasta
2) Pierwszy Zastępca Burmistrza
3) Drugi Zastępca Burmistrza (wakat)
4) Sekretarz Miasta
5) Skarbnik Miasta
2. Komórki organizacyjne, Wydziały i równorzędne komórki Urzędu, którym nadaje się symbole do oznakowania spraw:
1) Wydział Organizacyjny - ORG
2) Wydział Budżetu i Finansów - BFN
3) Wydział Spraw Obywatelskich - WSO
4) Urząd Stanu Cywilnego - USC
5) Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego - GPP
6) Wydział Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska - GKM
7) Wydział Inwestycji - WI
8) Wydział Rozwoju - WR
9) Wydział Promocji, Komunikacji Społecznej i Współpracy z Zagranicą – WP
10) Wydział Oświaty, Kultury i Sportu - OKS
11) Radca Prawny - RP
12) Inspektorat Zarządzania Kryzysowego, Spraw Obronnych i Obrony Cywilne j- OC
13) Straż Miejska - SM
14) (uchylony)
15) Audytor Wewnętrzny – AW
16) Główny Specjalista ds. architektury, Architekt Miejski - AM

§ 4
W urzędzie tworzy się następujące stanowiska kierownicze naczelników wydziałów oraz stanowiska równorzędne:
1. Sekretarz Miasta pełniący funkcję Naczelnika Wydziału Organizacyjnego,
2. Skarbnik Miasta pełniący funkcję Naczelnika Wydziału Budżetu i Finansów,
3. Zastępca Skarbnika Miasta,
4. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego,
5. Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska,
6. Naczelnik Wydziału Inwestycji,
7. Zastępca Naczelnika Wydziału Inwestycji,
8. Naczelnik Wydziału Rozwoju,
9. Naczelnik Wydziału Promocji, Komunikacji Społecznej i Współpracy z Zagranicą,
10. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego pełniący funkcję Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich,
11. Zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego,
12. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu,
13. Inspektor ds. Zarządzania Kryzysowego, Spraw Obronnych i Obrony Cywilnej,
14. Komendant Straży Miejskiej,
15. (uchylony),
16. Audytor Wewnętrzny,
17. Główny Specjalista ds. architektury, Architekt Miejski.

ROZDZIAŁ III
Zakresy działania i kompetencji kierownictwa i komórek organizacyjnych Urzędu

§ 5
1. Organem wykonawczym miasta jest Burmistrz.
2. Burmistrz kieruje bieżącymi sprawami miasta oraz reprezentuje je na zewnątrz.
3. Burmistrz jest kierownikiem urzędu i wykonuje zadania przy pomocy Urzędu.
4. Burmistrz kieruje pracą Urzędu przy pomocy Pierwszego Zastępcy, Sekretarza Miasta, Skarbnika, a także Kierowników Wydziałów, którzy działają zgodnie z jego wytycznymi i odpowiadają przed nim w zakresie powierzonych im obowiązków.
5. Podział zadań pomiędzy Burmistrza, jego Zastępcę oraz zasady sprawowania przez zastępcę funkcji Burmistrza w razie jego nieobecności określa zarządzeniem Burmistrz.
6. W celu wyrażenia opinii w sprawach podejmowanych przez Burmistrza tworzy się Zespół Konsultacyjny pod nazwą "Kolegium Burmistrza" w składzie:
1) Pierwszy Zastępca Burmistrza
2) Sekretarz Miasta
3) Skarbnik Miasta
4) Naczelnik Wydziału zaproszony do udziału przez Burmistrza.


§ 6
1. Obowiązki Burmistrza określone są w:
- ustawie z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2001r Nr 142 poz. 1591 z póź.zm.),
- ustawie z dnia 20 czerwca 2002r o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. Nr 113 poz. 984 z póź.zm.)
- ustawie z dnia 22 marca 1990r o pracownikach samorządowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1593 z póź. zm.),
- ustawie z dnia 10 maja 1990r - przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. nr 32, poz. 191 z póź.zm.),
- ustawie z dnia 17 maja 1990r o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy, a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. nr 34, poz.198 z póź.zm.),
- innych przepisach szczególnych,
- postanowieniach Statutu Miasta Mławy,
- uchwałach Rady Miejskiej.
2. Burmistrz wykonuje uchwały Rady i zadania miasta określone przepisami prawa.
3. Burmistrz odpowiada za prawidłową gospodarkę finansową miasta.
4. Do zadań Burmistrza należy w szczególności:
1) przygotowanie projektów uchwał Rady z określeniem sposobu ich realizacji,
2) przygotowanie projektu budżetu,
3) projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami Burmistrz przedkłada Radzie najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesłanie projektu regionalnej izbie obrachunkowej, celem zaopiniowania,
4) informowanie mieszkańców miasta poprzez podawanie do publicznej wiadomości założeń projektu budżetu, kierunków polityki społeczno-gospodarczej i wykorzystanie środków budżetowych,
5) ogłaszanie uchwały budżetowej i sprawozdania z jej wykonania w trybie przewidzianym dla prawa miejscowego,
6) zaciąganie zobowiązań mających pokrycie w ustalonych uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę,
7) dokonywanie wydatków budżetowych,
8) zgłaszania propozycji zmian w budżecie gminy,
9) dysponowania rezerwami budżetu miasta,
10) podejmowanie decyzji o wydatkach koniecznych nieuwzględnionych w budżecie,
11) podejmowanie decyzji dotyczących zwykłego zarządu mieniem miasta,
12) sprawowanie zwykłego zarządu majątkiem, a przede wszystkim podejmowanie decyzji w sprawach:
13) zaciągania zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości nie przekraczającej sumy ustalonej corocznie przez Radę,
14) zaciąganie pożyczek krótkoterminowych w łącznej wysokości nie przekraczającej wielkości ustalonej przez Radę na dany rok budżetowy,
15) decydowanie o wszczęciu i rezygnacji ze sporu sądowego oraz ustalenie ugody w sprawach prywatnoprawnych,
16) składanie do sądu administracyjnego skarg na rozstrzygnięcie organu nadzorczego, dotyczącego miasta lub na stanowisko zajęte przez ten organ w ramach zatwierdzania, uzgadniania, zaopiniowania rozstrzygnięcia organu miasta,
17) powoływanie Komisji przetargowej,
18) inicjowanie zwołania sesji Rady,
19) składanie propozycji przeprowadzenia referendum lokalnego w sprawach ważnych dla miasta, określenie kalendarza czynności związanych z przeprowadzeniem referendum zarządzanego przez Radę, ustalenie po zasięgnięciu opinii Rady - regulaminów miejskich i obwodowych komisji do spraw referendum oraz wzoru protokołów wyników referendum,
20) wydawanie zarządzeń stanowiących przepisy porządkowe w przypadkach nie cierpiących zwłoki i przedkładania ich do zatwierdzenia na najbliższej sesji Rady,
21) wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
22) udzielanie kierownikom jednostek organizacyjnych miasta nie posiadających osobowości prawnej pełnomocnictwa do działania w imieniu Burmistrza w zakresie udzielonego pełnomocnictwa,
23) udzielanie upoważnień pracownikom Urzędu do podejmowania w imieniu Burmistrza decyzji,
24) wykonywanie zadań zleconych określonych odrębnymi przepisami,
25) nadzorowanie realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej,
26) podejmowanie czynności w sprawach nie cierpiących zwłoki, w celu zapobiegania bezpośredniego zagrożenia interesu publicznego,
27) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego i kierownika zakładu pracy w stosunku do pracowników Urzędu,
28) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między komórkami organizacyjnymi Urzędu,
29) zatrudnianie i zwalnianie kierowników miejskich jednostek organizacyjnych,
30) przedkładanie Radzie wniosków o powołanie i odwołanie Skarbnika, Sekretarza Miasta,
31) nawiązywanie i rozwiązywanie stosunków pracy z pracownikami powołanymi lub odwołanymi ze stanowiska na mocy Uchwały Rady,
32) nawiązywanie i rozwiązywanie stosunków pracy z pracownikami mianowanymi,
33) zatrudnianie i zwalnianie pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę,
34) zapewnienie obsługi administracyjnej komisji dyscyplinarnych,
35) zatwierdzanie zakresów czynności pracowników Urzędu,
36) dokonywanie okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych podległych bezpośrednio Burmistrzowi,
37) przedkładanie Wojewodzie uchwał Rady w terminie siedmiu dni od ich podjęcia,
38) składanie Radzie okresowych sprawozdań z realizacji zadań Urzędu,
39) zapewnienie obsługi biurowej Rady,
40) wykonywanie zadań szefa Obrony Cywilnej Miasta,
41) kierowanie wykonywaniem zadań obronnych,
42) organizowanie akcji ratowniczej w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof,
43) w czasie klęski żywiołowej kierowanie działaniami prowadzonymi na obszarze miasta w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia,
44) Sprawowanie nadzoru merytorycznego nad pracą:
a)Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska,
b)Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu,
c)Straży Miejskiej,
d)(uchylony),
e)Inspektoratu Zarządzania Kryzysowego, Spraw Obronnych i Obrony Cywilnej,
f)Radcy Prawnego,
g)Audytora Wewnętrznego,
h)Głównego Specjalisty ds. Architektury – Architekta Miejskiego.

5. Burmistrz zobowiązany jest do informowania na piśmie Komisji Rady o sposobie załatwienia jej wniosków lub innych wystąpień skierowanych pod adresem Burmistrza.

§ 7
Pierwszy Zastępca Burmistrza:
1) wykonuje zadania powierzone mu przez Burmistrza zgodnie z jego wskazówkami i poleceniami,
2) sprawuje funkcję Burmistrza w razie nieobecności Burmistrza lub niemożności pełnienia przezeń obowiązków,
3) pełni funkcję Przewodniczącego Miejskiego Zespołu Reagowania Kryzysowego w razie nieobecności Burmistrza lub niemożności pełnienia przezeń tej funkcji,
4) sprawuje nadzór merytoryczny nad pracą:
a) Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego,
b) Wydziału Inwestycji,
c) Wydziału Rozwoju,
§ 8
Sekretarz Miasta:
1. Zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu oraz organizuje jego pracę, a w szczególności:
1) koordynuje pracę między Wydziałami,
2) odpowiada za prawidłowe załatwianie spraw i zgodne z prawem wydawanie decyzji administracyjnych, realizację uchwał Rady Miejskiej oraz dyscyplinę pracy w Urzędzie i przestrzeganie przez pracowników przepisów prawnych,
3) jest odpowiedzialny za właściwe przygotowanie materiałów pod obrady sesji,
4) nadzoruje terminowość i jakość załatwiania spraw obywateli oraz skarg i wniosków,
5) dba o podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników,
6) organizuje działalność kontrolną w Urzędzie i zapewnia kontrolowanie realizacji zadań miejskich jednostek organizacyjnych,
7) organizuje sprawny obieg dokumentów w Urzędzie oraz prawidłową obsługę interesantów,
8) analizuje warunki pracy w Urzędzie, inicjuje ich usprawnienie i doskonalenie,
9) koordynuje opracowywanie regulaminu organizacyjnego Urzędu.
10) sprawuje nadzór merytoryczny nad pracą:
a) Wydziału Organizacyjnego
b) Wydziału Spraw Obywatelskich,
c) Urzędu Stanu Cywilnego.
d) Wydziału Promocji, Komunikacji Społecznej i Współpracy z Zagranicą.
2. Prowadzi sprawy miasta powierzone przez Burmistrza.
3. Pełni funkcję Przewodniczącego Miejskiego Zespołu ds. Ewakuacji Ludności m. Mławy.
4. Sprawuje nadzór nad organizacją i funkcjonowaniem służby Stałego Dyżuru.
5. Zapewnia właściwe utrzymanie stanu technicznego budynku oraz gospodarka lokalami Urzędu.

§ 9
1. Skarbnik Miasta - Główny Księgowy Budżetu wykonuje zadania zgodnie z ustawą z dnia 30 czerwca 2005r o finansach publicznych (Dz.U. z 2005r. Nr 249 poz. 2104 z póź.zm.), a w szczególności:
1) prowadzi rachunkowość jednostki,
2) wykonuje dyspozycję środkami pieniężnymi,
3) dokonuje wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,
4) dokonuje wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,
5) czuwa nad prawidłowym przygotowaniem projektu budżetu,
6) nadzoruje prawidłowość wykonania uchwały budżetowej,
7) analizuje sprawozdanie finansowe z wykonania budżetu i przedkłada wnioski Burmistrzowi i Radzie,
8) czuwa nad przestrzeganiem dyscypliny finansowej.
2. Dokonuje kontrasygnaty oświadczenia woli Burmistrza w zakresie zarządu mieniem komunalnym, jeżeli czynność prawna powoduje powstanie zobowiązań pieniężnych,
3. Pełni nadzór merytoryczny nad pracą Wydziału Budżetu i Finansów.

§ 10
1. Do zakresu podstawowych obowiązków kierowników komórek organizacyjnych Urzędu należy przede wszystkim:
1) prawidłowe zorganizowanie pracy komórki oraz zapewnienie terminowej realizacji powierzonych zadań,
2) nadzorowanie i kontrolowanie pracy podległych pracowników,
3) dokonywanie oceny pracy pracowników komórek oraz występowanie z wnioskami osobowymi w ich sprawach / wyróżnienie, nagradzanie, awansowanie, karanie/,
4) wydawanie decyzji administracyjnych na podstawie upoważnienia Burmistrza,
5) współpraca w zakresie planowania i realizacji zadań obrony cywilnej, obronnych i zarządzania kryzysowego z Inspektoratem Zarządzania kryzysowego, Spraw Obronnych i Obrony Cywilnej.
2. Kierownicy komórek organizacyjnych urzędu wchodzą w skład Miejskiego Zespołu Reagowania Kryzysowego oraz Zespołu Kierowania Obrony Cywilnej, tworząc Sztab Szefa Obrony Cywilnej - Burmistrza, odpowiednio przygotowany do realizacji zadań obrony cywilnej i obronnych w czasie pokoju jak i wojny.
§ 11
Komórki organizacyjne Urzędu prowadzą sprawy związane z realizacją zadań wynikających z kompetencji Burmistrza.
§ 12
1. Do wspólnych zadań Wydziałów należy w szczególności:
1) zapewnienie właściwej i terminowej realizacji powierzonych zadań związanych z zaspakajaniem zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej,
2) przyjmowanie interesantów, udzielanie im informacji o prowadzonym postępowaniu oraz innych informacji zgodnie ze zgłoszonymi potrzebami oraz rozstrzyganie w ich sprawach indywidualnych w zakresie udzielonych upoważnień.
3) współuczestniczenie w opracowaniu projektu budżetu miasta poprzez planowanie potrzeb rzeczowych i finansowych w zakresie prowadzonych zagadnień,
4) rozpatrywanie interwencji, skarg, wniosków i postulatów wyborców, interpelacji posłów,
5) przygotowywanie materiałów problemowych dla Rady i Burmistrza,
6) przygotowywanie okresowych ocen, analiz, informacji i sprawozdań z zakresu spraw prowadzonych przez komórkę,
7) przygotowywanie projektów uchwał Rady, projektów Zarządzeń Burmistrza (w tym w sprawie realizacji Uchwał Rady) oraz projektów innych dokumentów w rozstrzyganych przez Burmistrza,
8) realizacja uchwał Rady, zarządzeń i decyzji Burmistrza,
9) współdziałanie z właściwymi organami rządowej administracji ogólnej,
10) współpraca z miejskimi jednostkami i zakładami budżetowymi oraz kontrola tych jednostek i zakładów w zakresie właściwej realizacji powierzonych zadań oraz prawidłowości gospodarowania powierzonym mieniem komunalnym i środkami finansowymi,
11) bieżąca współpraca międzywydziałowa w zakresie przekazywania informacji, dokonywania uzgodnień wydawania opinii.
12) udział w wykonywaniu zadań obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego.

§ 13
1. Do podstawowego zakresu działania RADCY PRAWNEGO należy obsługa prawna Urzędu i Rady, a w szczególności:
1) opiniowanie projektów aktów prawnych Burmistrza oraz projektów uchwał kierowanych pod obrady Rady,
2) doradztwo prawne,
3) prowadzenie zastępstwa sądowego,
4) opiniowanie projektów umów, porozumień i ugód,
5) realizacja innych zadań przewidzianych w przepisach z zakresu obsługi prawnej.

§ 14
1. Do podstawowych zadań WYDZIAŁU ORGANIZACYJNEGO należy: obsługa Rady, Komisji Rady i Radnych, zapewnienie prawidłowej organizacji i sprawnego funkcjonowania Urzędu, prowadzenie spraw kadrowych pracowników Urzędu, kierowników jednostek organizacyjnych miasta, a w szczególności:
1) Obsługa Rady:
a) koordynowanie spraw dotyczących technicznego przygotowania materiałów sesyjnych, w tym projektów uchwał Rady, kompletowanie tych materiałów, powiadamianie o zwołaniu sesji, jej obsługa, przekazywanie uchwał do realizacji,
b) współdziałanie z Radnymi w zakresie spraw wynikających z ustawy samorządowej, m.in. utrzymanie więzi radnych z wyborcami, przygotowanie materiałów na posiedzenia Komisji Rady, powiadamianie o zwołaniu posiedzenia i jego obsługa,
c) prowadzenie rejestru skarg, wniosków i listów kierowanych do Rady lub Przewodniczącego Rady,
d) prowadzenie rejestru i zbioru uchwał Rady,
e) prowadzenie rejestru interpelacji i wniosków radnych oraz wniosków i opinii komisji, a także czuwanie nad ich terminowym załatwieniem,
f) prowadzenie ewidencji radnych oraz ewidencji ich udziału w pracach Rady.
2) Organizowanie wyborów:
a) do Sejmu i Senatu,
b) samorządowych,
c) na ławników do sądów i do innych organów w ramach upoważnień ustawowych,
d) do izb rolniczych.

3) Zapewnienie obsługi i udzielanie pomocy przy przeprowadzaniu konsultacji społecznych, referendum oraz tworzeniu jednostek pomocniczych Rady w ramach określonych przepisami szczególnymi.
4) Organizowanie pracy Urzędu:
a) przygotowywanie materiałów do opracowania regulaminu organizacyjnego Urzędu i innych dokumentów dotyczących prawidłowej organizacji pracy w Urzędzie,
b) organizacja szkoleń, przygotowywanie i prowadzenie spraw związanych z kierowaniem na szkolenia w celu dokształcania, prowadzenie spraw związanych z praktykami odbywanymi w Urzędzie,
c) nadzór, koordynacja i kontrola rozpatrywania skarg, wniosków i listów,
d) prowadzenie księgi kontroli zewnętrznych i nadzór nad realizacją zaleceń pokontrolnych.
5) Zapewnienie sprawnego funkcjonowania Urzędu:
a) gospodarka środkami rzeczowymi, drukami, formularzami,
b) nadzór nad zabezpieczeniem mienia Urzędu,
c) prowadzenie i nadzór nad archiwum,
d) obsługa sekretariatu Burmistrza,
e) prowadzenie socjalnej działalności zakładowej.
6) Prowadzenie spraw komputeryzacji Urzędu.
7) Prowadzenie spraw w zakresie ochrony danych osobowych.
8) Prowadzenie spraw pracowniczych:
a) prowadzenie spraw osobowych pracowników Urzędu oraz akt osobowych kierowników jednostek organizacyjnych miasta,
b) kontrola dyscypliny pracy i jej organizacji w ramach sprawowania kontroli wewnętrznej, przygotowywanie materiałów do prowadzenia postępowania dyscyplinarnego wobec pracowników mianowanych i udzielania kar zgodnych Kodeksem Pracy wobec pozostałych pracowników samorządowych,
c) prowadzenie spraw dotyczących wykonania ocen kwalifikacyjnych pracowników Urzędu.
9) Współdziałanie w zakresie planowania i realizacji zadań obronnych i Obrony Cywilnej z Inspektoratem Zarządzania Kryzysowego, Spraw Obronnych i Obrony Cywilnej.
10) Sprawowanie nadzoru nad dokumentami poszczególnych wydziałów znajdujących się w kancelarii tajnej.
11)Planowanie wyżywienia, zakwaterowania i innego zabezpieczenia materiałowego formacjom Obrony Cywilnej.
12)Planowanie zabezpieczenia materiałowo - technicznego akcji ratunkowej i zabezpieczenie ludności warunków do przetrwania.

§ 15
1. Do podstawowego zakresu działania WYDZIAŁU BUDŻETU I FINANSÓW należy prowadzenie gospodarki finansowej i budżetowej miasta, wymiar i pobór podatków oraz opłat i podatków lokalnych, a w szczególności:
1) w zakresie planowania budżetowego i realizacji budżetu:
a) koordynowanie prac związanych z opracowywaniem projektu budżetu miasta w układzie rzeczowym i finansowym, instruktaż i nadzór w tym zakresie nad pozostałymi wydziałami oraz jednostkami organizacyjnymi podporządkowanymi Radzie, w tym szkołami i przedszkolami,
b) bieżąca analiza dochodów i wykorzystania planowych środków finansowych, przygotowywanie informacji w tym zakresie oraz proponowanie zmian w budżecie,
c) realizacja finansowa budżetu dotycząca wydatków budżetowych, środków pozabudżetowych, finansowanie inwestycji, remontów kapitalnych i innych,
d) przekazywanie jednostkom organizacyjnym dotacji przewidzianych w budżecie miasta,
e) analiza wykorzystania środków finansowych przekazywanych jednostkom nadzorowanym,
f) obsługa finansowo-kasowa Urzędu, pracowników samorządowych, Radnych, funduszu świadczeń socjalnych,
g) prowadzenie sprawozdawczości w zakresie planowania i realizacji budżetu miasta,
h) prowadzenie gospodarki funduszami będącymi w dyspozycji miasta,
i) przygotowanie projektów uchwał organów Miasta w sprawach majątkowych przekraczających zakres zwykłego zarządu,
j) nadzorowanie przy przekształceniach własnościowych przekazywania zadań OC i obronnych nowo powstałym podmiotom gospodarczym poprzez zawarcie takiej klauzuli w dokumentach przekształceniowych,
k) planowanie odpowiednich środków finansowych na realizację zadań obrony cywilnej i obronnych.
2) w zakresie podatków i opłat lokalnych:
a) wymiar zobowiązania pieniężnego oraz podatku od nieruchomości,
b) windykacja należności podatkowych,
c) wydawanie zaświadczeń majątkowych i prowadzenie ich ewidencji,
d) prowadzenie księgowości podatkowej w zakresie w/w podatków i opłat,
e) wnioskowanie zmian stawek podatków i opłat lokalnych,
f) prowadzenie sprawozdawczości w tym zakresie.

2. Realizując powierzone zadania wydział współpracuje z :
1) bankami - prowadzącymi obsługę finansową miasta,
2) Urzędem Skarbowym w Mławie - w zakresie planowania dochodów budżetowych i poboru podatków będących dochodami miasta i odprowadzania ich do budżetu miasta,
3) właściwymi organami rządowej administracji ogólnej,
4) jednostkami organizacyjnymi podporządkowanymi Radzie.

§ 16
1. Do podstawowego zakresu działania WYDZIAŁU SPRAW OBYWATELSKICH należy realizacja zadań wynikających z przepisów ewidencji ludności i dowodach osobistych o powszechnym obowiązku obrony kraju, a w szczególności:

1) W zakresie ewidencji ludności:
a) przyjmowanie zgłoszeń meldunkowych (zameldowania – wymeldowania),
b) prowadzenie postępowania administracyjnego oraz przygotowanie decyzji administracyjnych w sprawach o wymeldowanie i zameldowanie,
c) wpisywanie numerów ewidencyjnych na kartach KOM mieszkańców oraz dokumentach stwierdzających tożsamość,
d) sprawowanie nadzoru nad wykonaniem obowiązku meldunkowego.
2)Wydawanie dokumentów tożsamości i wykonywanie czynności związanych z tymi dokumentami.
3)Czynności związane z wykonywaniem powszechnego obowiązku obrony kraju:
a) przygotowanie poboru do zasadniczej służby wojskowej, prowadzenie rejestru przedpoborowych,
b) prowadzenie spraw związanych z odroczeniem zasadniczej służby wojskowej,
c) orzekanie o konieczności sprawowania opieki przez żołnierzy oraz osoby spełniające zastępczo obowiązek tej służby bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny, prowadzenia gospodarstwa rolnego oraz uznaniu za jedynych żywicieli rodzin.
4)Prowadzenie kancelarii tajnej, akcji posłańczej.
5)Prowadzenie korespondencji z polskimi placówkami konsularnymi w indywidualnych sprawach obywateli polskich,
6)Wydawanie zezwolenia na organizowanie zbiórek publicznych oraz rejestrowanie zgromadzeń,
7)Przygotowywanie danych o ludności miasta niezbędnych dla właściwego planowania i realizacji ewakuacji ludności.

2. W zakresie swego działania Wydział współpracuje z:
1)Komendą Powiatową Policji w sprawach ewidencji ludności i dowodów osobistych,
2)Wojskową Komendą Uzupełnień w sprawach rejestracji przedpoborowych i poboru do odbycia zasadniczej służby wojskowej.
3)Departamentem Rejestrów Państwowych Łączności i Informatyki MSWiA Ośrodek Informatyki w Ciechanowie.
4)Jednostką Wojskową w sprawie usuwania niewypałów.

§ 17
1. Do podstawowego zakresu działania URZĘDU STANU CYWILNEGO należy prowadzenie spraw z zakresu rejestracji aktów stanu cywilnego, a w szczególności:
1)prowadzenie ksiąg stanu cywilnego: urodzeń, małżeństw, zgonów,
2)przyjmowanie oświadczeń o:
a) braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa,
b) wstąpieniu w związek małżeński,
c) uznaniu dziecka,
d) nadaniu dziecku nazwiska męża matki lub żony męża,
e) wyborze nazwiska jakie będą nosić małżonkowie po zawarciu małżeństwa i dzieci zrodzone z tego małżeństwa,
f) powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego przed zawarciem związku małżeńskiego,
g) stwierdzenie legitymacji procesowej do wystąpienia do sądu w sprawach możności lub niemożności zawarcia małżeństwa,
h) zmianie imienia dziecka wpisanego do aktu urodzenia w chwili jego sporządzenia,
3)przyjęcie zgłoszenia urodzenia lub zgonu, które nastąpiły na obszarze działania innego USC,
4)wydawanie zezwoleń na zawarcie związku małżeńskiego przed upływem miesięcznego terminu wyczekiwania,
5)wydawanie zaświadczeń:
a) stwierdzających, że obywatel polski posiada zdolność prawną do zawarcia małżeństwa za granicą,
b) z ksiąg stanu cywilnego stwierdzających stan cywilny,
c) stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa przeznaczone dla jednostki organizacyjnej kościoła lub związku wyznaniowego, w której będzie zawierane małżeństwo konkordatowe,
d) w razie zaginięcia lub zniszczenia księgi stanu cywilnego
6)wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach: prostowania, uzupełniania, odtwarzania i ustalania treści aktu stanu cywilnego oraz wpisywania aktów zagranicznych,
7)prowadzenie korespondencji z placówkami konsularnymi za granicą w indywidualnych sprawach obywateli polskich,
8)aktualizacja danych o ludności miasta i współdziałanie w tym zakresie z Wydziałem Spraw Obywatelskich /realizacja ewakuacji ludności/,
9)wydawanie decyzji w sprawie zmiany imion i nazwisk,
10)wydawanie zaświadczeń do ślubów konkordatowych.
2. W realizacji powierzonych zadań Urząd Stanu Cywilnego współpracuje z:
1)Urzędem Statystycznym w Ciechanowie w zakresie comiesięcznej sprawozdawczości z ilości urodzeń, małżeństw i zgonów,
2)Sądem Rejonowym i Okręgowym w zakresie szczególnych przypadków rejestracji stanu cywilnego.

§ 18
1. Do podstawowego zakresu działania WYDZIAŁU GOSPODARKI NIERUCHOMOŚCIAMI i PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO należy prowadzenie spraw z zakresu geodezji i kartografii, gospodarki nieruchomościami komunalnymi, zagospodarowania przestrzennego, a w szczególności:
1) w zakresie geodezji i kartografii:
a) zaopatrywanie Urzędu w opracowania mapowe i dane geodezyjne niezbędne dla działalności Rady,
b) prowadzenie spraw dotyczących granic jednostek podziału administracyjnego,
c) prowadzenie operatów nazewnictwa ulic i numeracji porządkowej nieruchomości,
d) podziały i scalenia nieruchomości.
2) w zakresie gospodarki gruntami i sprzedaży nieruchomości miejskich:
a) sporządzanie przy współudziale Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej wykazów nieruchomości stanowiących własność miasta, przeznaczonych do sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, dzierżawę lub najem,
b) organizacja i prowadzenie przetargów dotyczących sprzedaży lub oddania w wieczyste użytkowanie i dzierżawę nieruchomości stanowiących własność miasta,
c) sporządzanie umów dzierżawy gruntów stanowiących własność miasta,
d) regulowanie stanu prawnego nieruchomości stanowiących własność miasta,
e) przygotowywanie decyzji o przekazaniu gruntów w zarząd oraz wygaszanie prawa zarządu komunalnym jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej,
f) ustalanie opłat za użytkowanie wieczyste lub zarząd gruntów zabudowanych niezabudowanych,
g) wykup nieruchomości na rzecz miasta,
h) opracowywanie wniosków o wywłaszczenie nieruchomości,
i) prowadzenie sprzedaży nieruchomości komunalnych,
j) ustalanie opłat adiacenckich,
k) pierwokup nieruchomości.
3) w zakresie rolnictwa i leśnictwa:
a) przygotowanie opinii do wniosków o zalesienie,
b) nadzór nad produkcją zwierzęcą,
c) ochrona roślin przed chorobami i szkodnikami,
d) sporządzanie sprawozdań z dziedziny rolnictwa dla potrzeb GUS.
4) w zakresie zagospodarowania przestrzennego:
a) sporządzanie projektów założeń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i projektów tych planów,
b) koordynacja opracowania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego,
c) współdziałanie i koordynacja przy sporządzaniu planów zagospodarowania przestrzennego, wkraczających poza obszar miasta,
d) podawanie do wiadomości publicznej informacji o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego i o wyłożeniu planu miejscowego do publicznego wglądu,
e) dokonywanie okresowych ocen skutków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym wynikającym z realizacji planu miejscowego i ocen aktualności tego planu,
f) przygotowywanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego terenu,
g) wydawanie opinii na temat przeznaczenia terenu,
h) nadzorowanie realizacji zadań w zakresie przygotowania ukryć dla ludności w zasobach mieszkaniowych /budynkach/ i zakładach pracy.
2. Realizując zadania wymienione w ust. 1 wydział współpracuje z:
1)sądem rejonowym,
2)starostwem powiatowym,
3)jednostkami wykonawstwa geodezyjnego,
4)notariuszami,
5)jednostkami ochrony roślin w zakresie zwalczania chorób roślin uprawnych i szkodników,
6)służbami weterynaryjnymi.

§ 19
1. Do podstawowego zakresu działania WYDZIAŁU GOSPODARKI KOMUNALNEJ, MIESZKANIOWEJ I OCHRONY ŚRODOWISKA należą sprawy związane z gospodarką mieszkaniową, gospodarką komunalną, ochroną i kształtowaniem środowiska, oraz utrzymaniem dróg, a w szczególności:

1)w zakresie gospodarki mieszkaniowej:
a) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach przyznania
i wstrzymywania dodatków mieszkaniowych oraz przygotowywanie decyzji w tych sprawach,
b) nadzorowanie służb komunalnych w zakresie utrzymania miejskiego zasobu mieszkaniowego,
c) przygotowywanie listy osób oczekujących na mieszkania,
d) przyjmowanie i załatwianie wniosków w sprawach mieszkaniowych.


2) w zakresie gospodarki komunalnej:
a)prowadzenie spraw związanych z zapewnieniem mieszkańcom dostawy wody oraz oczyszczaniem ścieków,
b)utrzymanie czystości, prawidłowego stanu sanitarnego miasta, utylizacji odpadów komunalnych i wysypisk śmieci,
c)współdziałanie w zaopatrzeniu miasta w niezbędną dostawę energii elektrycznej, cieplnej i gazu,
d)wyposażenie zasobów gruntów na cele budowlane w urządzenia komunalne i sieć uzbrojenia terenu,
e)zakładanie i rozszerzanie cmentarzy komunalnych,
f)decydowanie o zamknięciu cmentarza,
g)kontrolowanie utrzymania cmentarza komunalnego,
h)wydawanie decyzji o przeznaczeniu terenu cmentarnego na inny cel po upływie 40 lat od ostatniego pochowania,
i)organizowanie i sprawowanie opieki nad grobami i cmentarzami wojennymi,
j)planowanie i realizacja zadań w zakresie zabezpieczenia zakwaterowania ewakuowanej ludności oraz formacją obrony cywilnej.

3)w zakresie ochrony środowiska:
a)działania zmierzające do ograniczenia oddziaływania na środowisko lub przywrócenie
środowiska do stanu właściwego,
b)nadzór na realizacją zapisów w dokumentach strategicznych tj. Program Ochrony
Środowiska i Plan Gospodarki Odpadami dla miasta Mławy,
c)nadzór nad realizacją regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
miasta,
d)kontrola umów zawartych na odbiór odpadów stałych i płynnych oraz ewidencja
zbiorników bezodpływowych,
e)kontrola realizacji umów w zakresie oczyszczania miasta i zieleni miejskiej,
f)wydawanie zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów,
g)naliczanie opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska dla jednostek budżetowych,
h)sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem przepisów o ochronie przyrody,
i)zakładanie i utrzymywanie we właściwym stanie terenów zieleni i zadrzewień,
j)wydawanie decyzji nakazującej właścicielowi gruntu przywrócenie do stanu pierwotnego
lub wykonanie zabezpieczenia szkodom, w przypadku jeżeli zmiana stanu wody na gruncie
szkodzi gruntom sąsiednim,
k)wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
l)przyjmowanie zgłoszeń instalacji mogących negatywnie oddziaływać
na środowisko.
ł)wydawanie zezwoleń na utrzymanie psa agresywnego,
m)opiniowanie programów gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
n)opiniowanie prac geologicznych na terenie miasta Mławy,
o)ewidencja wyrobów i odpadów zawierających azbest zgłoszonych przez osoby
fizyczne na terenie miasta Mławy,
p)opracowanie programu usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie
miasta Mławy,
r)gospodarowanie Gminnym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej,
s)prowadzenie ewidencji danych o dokumentach zawierających informację
o środowisku i jego ochronie.

4)w zakresie utrzymania dróg:
a)wydawanie opinii w sprawie przebiegu dróg wojewódzkich,
b)wydawanie opinii w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych,
c)planowanie i finansowanie budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg gminnych,
d)zarządzanie siecią dróg gminnych, oraz innych w ramach zewnętrznych porozumień,
e)orzekanie o przywróceniu pasa drogowego drogi gminnej do stanu poprzedniego
w razie jego naruszenia,
f)wydawanie zezwoleń na lokalizowanie w pasie drogowym dróg gminnych i innych zarządzanych przez miasto obiektów nie związanych z gospodarką drogową,
g)wydawanie zezwoleń na zajmowanie pasa drogowego drogi gminnej,
h)nadzór nad eksploatacją urządzeń odwodnieniowych.

§ 20
1.Do podstawowego zakresu działania WYDZIAŁU INWESTYCJI należy prowadzenie spraw w zakresie zamówień publicznych oraz planowania i nadzoru nad realizacją prowadzonych przez miasto Mława remontów i inwestycji, a w szczególności:
1) w zakresie zamówień publicznych:
a) opracowywanie oraz pozyskiwanie dokumentacji niezbędnej do przeprowadzania procedur zamówień publicznych na roboty remontowe i budowlane,
b) przygotowanie rocznych i wieloletnich planów zamówień publicznych,
c) przygotowywanie lub negocjowanie umów i porozumień z innymi osobami prawnymi na wspólnie realizowane inwestycje.
2) z zakresie inwestycji i remontów:
a) nadzorowanie w imieniu Miasta Mława realizowanych remontów i inwestycji,
b) uczestniczenie w naradach i spotkaniach dotyczących koordynacji prac lub rozstrzygania sporów i problemów związanych z realizacją remontów i inwestycji,
c) nadzorowanie i opiniowanie w razie potrzeby, postępu i jakości realizowanych remontów i inwestycji,
d) kontrola wstępna faktur przejściowych i końcowych z uwzględnieniem uprzedniej kontroli jakości, terminowości i zakresu wykonanych robót,
e) uczestnictwo w czynnościach związanych z odbiorami wykonanych robót,
f) egzekucja praw z tytułu rękojmi i gwarancji na wykonane roboty.

§ 21
1.Do podstawowego zakresu działania WYDZIAŁU ROZWOJU należy prowadzenie spraw z zakresu strategii rozwoju miasta, planów rozwoju, projektów, działalności gospodarczej, a szczególności:
1)poszukiwanie nowych źródeł finansowania inwestycji komunalnych w tym z funduszy strukturalnych UE,
2)przygotowanie wniosków i ich składanie do odpowiednich instytucji o środki pomocowe oraz monitorowanie ich wydatków.
3)opracowywanie ofert dla potencjalnych inwestorów krajowych i zagranicznych
w oparciu o materiały dostarczone przez wydziały merytoryczne.
4)kojarzenie partnerów gospodarczych.
5)opracowywanie informacji dla partnerów gospodarczych.
6)tworzenie baz danych w zakresie: lokalnych warunków gospodarczych niewykorzystywanych terenów i budynków, podmiotów gospodarczych z terenu Mławy, na podstawie dostarczonych przez wydziały merytoryczne materiałów.
7)tworzenie baz danych o programach pomocowych oraz instytucjach dysponujących środkami pomocowymi.
8)poszukiwanie zewnętrznych źródeł finansowania lokalnych inicjatyw, w szczególności funduszy pomocowych z UE.
9)zarządzanie funduszami pomocowymi.
10)kontakty z instytucjami na rzecz lokalnego rozwoju.
12) kompleksowa obsługa inwestora.
13) współpraca z jednostkami organizacyjnymi Miasta.
14)prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej:
a)wydawanie zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
b)wydawanie decyzji o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej.
15)wydawanie i cofanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
16)wydawanie i cofanie zezwoleń na prowadzenie przewozów osób:
a) transport regularny,
b) transport nieregularny,
c) przewóz osób taksówkami.
17) wydawanie i cofanie zezwoleń na prowadzenie działalności - wywóz odpadów
komunalnych.
18) wydawanie i cofanie zezwoleń na przeprowadzenie imprezy masowej.
19)koordynowanie i kontrola godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego,
zakładów gastronomicznych i usługowych oraz udzielanie zgody na czasowe
wyłączenie z pracy.
20)kontrola placówek handlowych pod względem przestrzegania ustawy o wychowaniu
w trzeźwości.
§ 22
1.Do zakresu działania WYDZIAŁU PROMOCJI, KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ I WSPÓŁPRACY Z ZAGRANICĄ należy:
1)w zakresie promocji miasta:
a) prowadzenie strony internetowej Urzędu Miasta,
b) inicjowanie działań i przedsięwzięć promujących miasto,
c)koordynacja w zakresie opracowań informatorów, folderów oraz innych materiałów promocyjnych,
d) współpraca z wydziałami Urzędu Miasta w zakresie pozyskiwania danych niezbędnych do promocji miasta,
e) promocja gospodarcza miasta i podmiotów funkcjonujących na terenie Mławy,
f)tworzenie bazy danych o mieście,
g)prezentowanie materiałów Burmistrzowi i Radzie w formie informacji, analiz, raportów, w zależności od wymaganych potrzeb,
h)opracowywanie strategii działań promocyjnych oraz wdrażanie inicjatyw w zakresie promocji miasta w kraju i za granicą,
i)uczestnictwo w targach i wystawach w celu efektywnej promocji miasta,
j)współorganizacja imprez promujących miasto,
k)wspieranie działalności organizacji sportowych, kulturalnych i społecznych
w zamian za reklamę miasta,
l)przygotowywanie upominków i gadżetów promujących miasto dla gości przyjeżdżających do Urzędu szczególnie z innego kraju,
ł)przekazywanie upominków i gadżetów promujących miasto przez kierownictwo Urzędu podczas wizyt służbowych zwłaszcza za granicą.

2)w zakresie komunikacji społecznej:
a) prowadzenie banku informacji o organizacjach pozarządowych.
b) współpraca z organizacjami pozarządowymi:
- opracowanie programu współpracy Miasta Mławy z organizacjami pozarządowymi
oraz monitorowanie realizacji tego programu,
- zlecanie realizacji zadań publicznych,
- wzmacnianie potencjału organizacji pozarządowych,
- wspólne organizowanie zadań własnych miasta,
c) kontakty z mediami,
d) współpraca z jednostkami organizacyjnymi Miasta.

3)w zakresie współpracy z zagranicą:
a)obsługa wizyt potencjalnych inwestorów i innych delegacji zagranicznych w tym tłumaczenia na żywo oraz tłumaczeń tekstów,
b)prowadzenie i koordynacja działań w zakresie współpracy z miastami partnerskimi oraz inicjowanie nowych kontaktów w formie miast bliźniaczych.

§ 23
1. Do zakresu działania WYDZIAŁU OŚWIATY, KULTURY I SPORTU należy koordynowanie oraz nadzorowanie spraw wynikających z zadań Miasta jako organu prowadzącego szkoły podstawowe, gimnazja i przedszkola, prowadzenie spraw kultury, sportu, a w szczególności:
1) koordynowanie spraw związanych z tworzeniem i działalnością szkół i przedszkoli,
2) współdziałanie ze Skarbnikiem Miasta, dyrektorami szkół i przedszkoli w przygotowaniu projektów rocznych budżetów szkół i przedszkoli,
3) przygotowanie do zatwierdzenia arkuszy organizacyjnych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów,
4) przygotowanie projektów uchwał Rady Miejskiej i zarządzeń Burmistrza w sprawach oświaty,
5) prowadzenie zbioru aktów normatywnych z zakresu oświaty,
6) prowadzenie spraw osobowych dyrektorów szkół i przedszkoli,
7) prowadzenie spraw związanych z powoływaniem i odwoływaniem dyrektorów szkół i przedszkoli,
8) organizacyjne przygotowanie konkursów na stanowiska dyrektorów szkół i przedszkoli,
9) prowadzenie i aktualizowanie ewidencji dyrektorów szkół i przedszkoli,
10) przygotowywanie angaży dla dyrektorów podległych placówek, dodatków funkcyjnych, nagród jubileuszowych,
11) prowadzenie spraw związanych z przejściem na emeryturę lub rentę inwalidzką dyrektorów szkół i przedszkoli,
12) prowadzenie prac związanych z funkcjonowaniem systemu Ewikan,
13) prowadzenie rejestru skarg, wniosków i listów kierowanych do Wydziału,
14) prowadzenie rejestru przyznanych nagród i odznaczeń dyrektorom szkół i przedszkoli,
15) sporządzanie zbiorczych sprawozdań statystycznych dotyczących zatrudnienia nauczycieli i pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w szkołach i przedszkolach miejskich,
16) organizowanie okresowych szkoleń w zakresie spraw osobowych, socjalnych i mieszkaniowych dla dyrektorów szkół i przedszkoli,
17) organizacyjne przygotowanie narad z zakresu spraw wynikających z prowadzenia oświaty,
18) koordynowanie w szkołach spraw związanych z instrukcją kancelaryjną i jednolitym rzeczowym wykazem akt,
19) prowadzenie, rejestru wyjazdów służbowych dyrektorów szkół i przedszkoli, placówek kultury i sportu,
20) organizowanie przekazu materiałów i informacji dla szkół i przedszkoli,
21) załatwianie i koordynowanie spraw związanych z urlopami szkoleniowymi, okolicznościowymi i dla podratowania zdrowia dyrektorów szkół i przedszkoli oraz ich ewidencjonowanie,
22) współdziałanie z dyrektorami szkół, przedszkoli w sprawach:
a) organizacji przeglądów technicznych w tych placówkach,
b) ustalania hierarchii potrzeb i zakresu przeprowadzania remontów w tych obiektach oraz przygotowywanie planu rzeczowo - finansowego tych potrzeb,
c) zabezpieczenia p.pożarowe oraz sprawności urządzeń pod względem BHP szkół i przedszkoli,
23) współdziałanie z dyrektorami w zakresie umów na wykonanie robót remontowo - budowlanych w obiektach szkolnych, przedszkolnych,
24) współdziałanie w opracowywaniu harmonogramu wykonanych robót oraz nadzorowanie wykonania robót w toku,
25) współdziałanie w zakresie spraw związanych z zaopatrzeniem szkół i przedszkoli w opał, druki, akty normatywne i inne wydawnictwa,
26) współdziałanie sprawach związanych z organizacją wypoczynku dzieci i młodzieży,
27) wspólnie ze związkami zawodowymi i organizacjami społecznymi określanie zadań w zakresie rozwoju życia kulturalnego w mieście oraz koordynowanie i nadzorowanie ich realizacji,
28) współdziałanie w zakresie planowania i zabezpieczaniu potrzeb finansowych placówek kulturalnych związanych z ich bieżącą działalnością oraz kontrola wydatkowania przydzielonych środków,
29) nadzór nad funkcjonowaniem placówek kultury fizycznej, sportu i rekreacji podporządkowanych Radzie,
30) prowadzenie ewidencji szkół i placówek niepublicznych (przedszkola szkoły podstawowe i gimnazja),
31) prowadzenie spraw związanych z ochroną zdrowia,
32) prowadzenie spraw osobowych dyrektorów instytucji kultury i sportu,
33) prowadzenie rejestru realizacji budżetów: przedszkoli, szkół podstawowych gimnazjów, instytucji kultury i sportu,
34) prowadzenie rejestru ewidencji niepublicznych i publicznych placówek oświatowych,
35) prowadzenie rejestru wniosków o podjęcie postępowania egzaminacyjnego na stopień nauczyciela mianowanego,
36) przeprowadzanie postępowania egzaminacyjnego łącznie z powołaniem Komisji Egzaminacyjnej dla nauczycieli ubiegających się o awans na stopień nauczyciela mianowanego,
37) prowadzenie rejestru i wydawanie decyzji określających stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego,
38) prowadzenie rejestru placówek kultury i sportu,
39) prowadzenie ewidencji dzieci podlegających obowiązkowi nauki,
40) prowadzenie rejestru zaświadczeń wydawanych nauczycielom, którzy w wyniku postępowania egzaminacyjnego przed Komisją Egzaminacyjną powołaną przez organ prowadzący szkołę otrzymali awans na stopień nauczyciela mianowanego,
41) opracowywanie, uzasadnianie i przedkładanie wniosków dotyczących realizacji finansowania zadań oświatowych,
42) wdrażanie przepisów wykonawczych z zakresu wynagrodzenia nauczycieli (symulacje, analizy, opracowywanie procedur),
43) opracowywanie i przekazywanie poszczególnym placówkom szczegółowych planów budżetów w każdym roku budżetowym zatwierdzanych zarządzeniem Burmistrza,
44) prowadzenie ewidencji i przekazywanie danych do Ministerstwa Edukacji Narodowej o nauczycielach emerytach i nauczycielach rencistach,
45) gromadzenie danych o ilości uczniów uczęszczających do szkół niepublicznych oraz naliczanie dotacji finansowych dla tych jednostek.

§ 24
1. Do podstawowego zakresu działania INSPEKTORATU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO, SPRAW OBRONNYCH I OBRONY CYWILNEJ należy planowanie realizacji i koordynacja przedsięwzięć obrony cywilnej przez instytucje i przedsiębiorstwa, organizacje spółdzielcze i organizacje społeczne działające na terenie miasta Mławy w zakresie:
1) ochrony ludności przed zagrożeniami czasu pokoju i wojny,
2) ochrony ludności przed środkami rażenia,
3) ochrony zakładów pracy oraz obiektów i urządzeń użyteczności publicznej,
4) wykrywania zagrożeń oraz ostrzeganie i alarmowanie ludności miasta (Centralny System Alarmowy),
5) ochrony dóbr kultury,
6) organizowania ewakuacji ludności miasta,
7) zapewnienia funkcjonowania i przygotowania budowli ochronnych,
8) ratowania i udzielania pomocy ludności poszkodowanej,
9) współdziałania w zwalczaniu klęsk żywiołowych i nadzwyczajnych zagrożeń,
10) tworzenia formacji obrony cywilnej na potrzeby miasta, nadzór nad organizacją i szkoleniem utworzonych formacji obrony cywilnej,
11) ochrony informacji niejawnych,
12) popularyzacji obrony cywilnej i zadań obronnych na terenie miasta,
13) powszechnego szkolenia ludności z zakresu samoobrony i obrony cywilnej,
14) prowadzenia spraw związanych z gospodarką sprzętem obrony cywilnej na terenie miasta,
15) prowadzenia spraw związanych z zarządzeniem kryzysowym ochrony ludności i spraw obronnych.
16) prowadzenia i nadzorowania w poszczególnych wydziałach Urzędu Miasta zadań obronnych i obrony cywilnej,
17) współdziałania z naczelnikami wydziałów Urzędu Miasta w zakresie realizacji zadań obrony cywilnej i obronnych,
18) ochrona p.pożarowa.
§ 25
Do podstawowego zakresu działania STRAŻY MIEJSKIEJ należy ochrona porządku publicznego na terenie miasta, a w szczególności:
1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,
2) czuwanie nad porządkiem i kontrolą ruchu drogowego w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym,
3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń,
4) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia,
5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,
6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych,
7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu lub zdrowiu innych osób,
8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnieniu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi,
9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb miasta.

§ 26
(Uchylony).


§ 27
1. Do zadań AUDYTORA WEWNĘTRZNEGO należy ogół działań, przez które Burmistrz uzyskuje obiektywną i niezależną ocenę funkcjonowania jednostek i zakładów budżetowych w zakresie gospodarki finansowej pod względem legalności, gospodarności celowości, rzetelności oraz przejrzystości i jawności, a w szczególności:
1) badanie dowodów księgowych oraz zapisów w księgach rachunkowych,
2) ocena gromadzenia środków publicznych i dysponowania nimi oraz gospodarowanie mieniem,
3) ocena efektywności i gospodarności zarządzania finansowego,
2. audyt wewnętrzny przeprowadza się na podstawie rocznego planu audytu wewnętrznego. W uzasadnionych przypadkach audyt wewnętrzny przeprowadza się poza planem audytu,
3. audyt wewnętrzny przeprowadza się na zasadach określonych w regulaminie audytu wewnętrznego. Do przeprowadzenia audytu wewnętrznego upoważnia imienne upoważnienie Burmistrza,
4. audytor wewnętrzny współpracuje z Radcą Prawnym oraz kontrolą zewnętrzną.

§ 28
Do zadań GŁÓWNEGO SPECJALISTY ds. ARCHITEKTURY – ARCHITEKTA MIEJSKIEGO należy GŁÓWNEGO w szczególności:
1) współdziałanie w opracowywaniu, uzgadnianiu, opiniowaniu i zatwierdzaniu studiów i planów zagospodarowania przestrzennego miasta
2) uzgadnianie i opiniowanie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
3) bieżąca analiza skutków realizacji i ocena aktualności planów zagospodarowania przestrzennego,
4) uzgadnianie i opiniowanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w obszarze miasta Mławy,
5) prowadzenie spraw w zakresie prac konserwatorskich, w tym interwencyjnych, badawczych i dokumentacyjnych finansowanych z budżetu Miasta,
6) nadzór merytoryczny nad pracami konserwatorskimi prowadzonymi przez jednostki organizacyjne Miasta.
7) wspomaganie koncepcyjne i projektowe inwestycji komunalnych w zakresie architektury i urbanistyki,
8) nadzorowanie architektoniczne realizacji inwestycji komunalnych oraz nadzorowanie utrzymania obiektów i terenów publicznych w zakresie architektury,
9) uzgadnianie lokalizacji, warunków zabudowy i projektów architektonicznych istotnych dla miasta inwestycji,
10) inspirowanie i wdrażanie nowych rozwiązań w zakresie zagospodarowania przestrzennego,
11) prowadzenie ewidencji dóbr kultury nie wpisanych do rejestru zabytków.

ROZDZIAŁ IV
Tryb przyjmowania, ewidencjonowania oraz załatwiania skarg i wniosków.

§ 29
1. Burmistrz Miasta przyjmuje petentów w sprawach skarg i wniosków w każdy wtorek
w godzinach: od 12.00 do 15.00
2. Pierwszy Z-ca Burmistrza i Sekretarz Miasta przyjmuje petentów w sprawach skarg na pracowników Urzędu w dniach i godzinach pracy Urzędu.
3. Naczelnicy wydziałów przyjmują petentów w sprawach skarg i wniosków w dniach i godzinach urzędowania.
§ 30
1. Pracownik przyjmujący interesantów w ramach skarg i wniosków sporządza protokół, który winien zawierać:
1)datę przyjęcia;
2)imię, nazwisko i adres skarżącego(wnioskodawcy);
3)zwięzłe lecz wyczerpujące określenie sprawy;
4)imię i nazwisko osoby przyjmującej skargę.
2. Protokoły, o których mowa w ust. 1 niezwłocznie ewidencjonowane w centralnym rejestrze prowadzonym przez Wydział Organizacyjny.
3. Rejestr skarg i wniosków prowadzą wszystkie Wydziały Urzędu.
4. Skargi i wnioski dotyczące pracy Wydziałów i pracowników Urzędu - rozpatruje i rejestruje Wydział Organizacyjny.
5. Skargi i wnioski dotyczące rozstrzygnięć merytorycznych przez wydziały oraz dotyczące pracy jednostek organizacyjnych podległych Radzie - rejestrują i rozpatrują właściwe rzeczowo Wydziały.
6. Skargi dotyczące działalności Pierwszego Zastępcy Burmistrza, Sekretarza Miasta i Skarbnika Miasta, rozpatrywane są przez Burmistrza.


§ 31
Odpowiedź na skargę lub wniosek winna zawierać wyjaśnienie istotnych okoliczności sprawy, ustosunkować się do wszystkich zarzutów podniesionych w skardze lub propozycji zawartych we wniosku oraz jednoznaczną informację o podjętych rozstrzygnięciach.

§ 32
Ustawowy termin załatwiania skarg i wniosków biegnie od daty ich przyjęcia do protokołu lub od daty wpływu do Urzędu, niezależnie od tego, która jednostka organizacyjna właściwa jest do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego i przygotowania projektu rozstrzygnięcia.


§ 33
1.Naczelnicy wydziałów odpowiedzialni są za:
1)właściwe prowadzenie rejestru skarg i wniosków,
2)terminowe załatwianie skarg i wniosków,
3)niezwłoczne przekazanie Wydziałowi Organizacyjnemu wyjaśnień dotyczących skarg i wniosków, a także dokumentacji skarg i wniosków załatwionych przez ten Wydział.


ROZDZIAŁ V
Tryb opracowywania aktów prawnych Rady i Burmistrza.

§ 34
Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym w mieście.

§ 35
1. Projekty Uchwał Rady przygotowują Wydziały Urzędu, każdy w zakresie swej właściwości rzeczowej.
2. Jeżeli przygotowanie projektu uchwały wymaga udziału dwu lub więcej liczby Wydziałów - Burmistrz wyznacza Wydział koordynujący prace oraz nadający dokumentowi ostateczny kształt.
3. Wszystkie projekty uchwał i opracowań, przygotowywane na sesje Rady, Wydziały przedkładają Wydziałowi Organizacyjnemu w takim terminie, by dokumenty te mogły być skompletowane i doręczone radnym i statutowym terminie.
4. Wymaganą ilość egzemplarzy projektów uchwał i innych materiałów kierowanych pod obrady Rady określa Wydział Organizacyjny.

§ 36
Projekt aktu prawnego podlega kontroli prawnej, której dokonuje Radca Prawny umieszczając stosowną pieczątkę i podpis.

§ 37.
Przygotowane przez Wydziały i zaakceptowane przez Burmistrza projekty aktów prawnych przekazywane są do zaopiniowania komisjom resortowym Rady Miejskiej co najmniej na trzy dni przed posiedzeniem.

§ 38.
Zaopiniowane przez Komisje projekty aktów prawnych kierowane są pod obrady Rady, na posiedzenie plenarne Rady Miejskiej.


§ 39.
Projekty aktów prawnych Burmistrza przygotowują właściwe rzeczowo Wydziały,
a opiniuje pod względem prawnym Radca Prawny.

§ 40.
1. Oryginał podpisywanych aktów prawnych Rady i Burmistrza przechowuje Wydział
Organizacyjny.
2. Rejestry uchwał Rady i Burmistrza prowadzi Wydział Organizacyjny.
3. Formalną kontrolę wykonania aktów prawnych sprawuje Wydział Organizacyjny.

ROZDZIAŁ VI
Zasady współpracy pracowników Urzędu z Radą i Komisjami.

Naczelnicy Wydziałów zobowiązani są do uczestniczenia w sesjach Rady.

§ 41
1. Naczelnicy Wydziałów zobowiązani są do uczestniczenia w posiedzeniach Komisji Rady w przypadku otrzymania zaproszenia.
2. Uczestnicząc w posiedzeniach komisji Rady, kierownicy Wydziałów przedstawiają opinię i decyzję Burmistrza w sprawie realizacji wniosków wypracowanych przez te komisje, uzasadniają przedstawione przez Burmistrza projekty uchwał Rady, składają informację o realizacji uchwał podjętych przez Radę.
§ 42
Wydział Organizacyjny organizuje kontakty oraz obieg dokumentów i informacji między Radą a Urzędem.

ROZDZIAŁ VII
Tryb prowadzenia kontroli wewnętrznych i zewnętrznych.

§ 43
System kontroli Urzędu Miasta zapewnia:
1)uzyskanie informacji niezbędnych do podejmowania decyzji,
2)zapobieganie nieprawidłowemu funkcjonowaniu Wydziałów,
3)ustalenie kierunków prawidłowego działania oraz wskazania środków zapobiegających powstawaniu nieprawidłowości.
§ 44
1. Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie sprawują: Burmistrz, Pierwszy Zastępca Burmistrza, Sekretarz Miasta, Skarbnik Miasta, Naczelnicy Wydziałów i równorzędnych jednostek organizacyjnych Urzędu w stosunku do pracowników bezpośrednio im podległych, pracownicy Wydziału Organizacyjnego, Wydziału Budżetu i Finansów w zakresie przyznanych im uprawnień.
2. Obowiązki Naczelników Wydziałów w zakresie kontroli wewnętrznej polegają na sprawdzeniu prawidłowości stosowania przepisów prawa materialnego oraz przepisów regulujących postępowanie administracyjne, udzielaniu wskazówek w tym zakresie, a w szczególności na sprawdzeniu:
1)prawidłowości załatwiania spraw i obsługi petentów,
2)terminowości załatwiania spraw,
3)prawidłowości obiegu akt,
4)prawidłowości prowadzenia spisów i rejestrów spraw,
5)prawidłowości pobierania opłaty skarbowej,
6)prawidłowości stosowania przepisów,
7)przestrzegania zasad zachowania i dyscypliny pracy pracowników,
8)przestrzegania tajemnicy państwowej i służbowej.

§ 45
Kontrolę zewnętrzną wykonuje w zakresie przyznanych przez Burmistrza pełnomocnictw:
1)Skarbnik Miasta w stosunku do jednostek organizacyjnych miasta w zakresie wykonania budżetu i planu finansowego oraz prowadzenia działalności finansowej,
2)Naczelnicy Wydziałów w stosunku do jednostek organizacyjnych w zakresie właściwości rzeczowej.

§ 46
1. Dokumentacja z przeprowadzonych kontroli gromadzona jest i przechowywana w poszczególnych Wydziałach.
2.Naczelnicy Wydziałów gromadzą informację o wynikach wszystkich kontroli, przeprowadzonych w jednostkach im podporządkowanych i nadzorowanych z upoważnienia Burmistrza.

ROZDZIAŁ VIII
Zasady podpisywania pism i decyzji.

§ 47
1.Do podpisu Burmistrza zastrzega się:
1)zarządzenia, decyzje o charakterze ogólnym,
2)wystąpienia kierowane do Rady,
3)odpowiedzi na wnioski posłów i senatorów oraz radnych,
4)wystąpienia kierowane do Wojewody, Dyrektora Regionalnej Izby Obrachunkowej, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Starosty oraz Prokuratury,
5)pisma do przedstawicielstw dyplomatycznych oraz burmistrzów miast,
6)odpowiedzi w sprawie skarg na pracowników Urzędu,
7)inne pisma – dokumenty, zastrzeżone odrębnymi decyzjami.


§ 48
1.Pierwszy Zastępca Burmistrza i Sekretarz Miasta dokonują:
1)wstępnej aprobaty spraw wymienionych w § 47,
2)podpisywania z upoważnienia Burmistrza odpowiedzi na sprawy określone w § 47 w wypadku nieobecności Burmistrza,
3)podpisywania innych pism i decyzji zgodnie z podziałem zadań określonych w § 6-10 niniejszego regulaminu.

§ 49
Dokumenty przedstawione do podpisu osobom wymienionym w § 48 powinny być uprzednio parafowane przez Naczelników Wydziałów lub kierowników samodzielnych jednostek organizacyjnych oraz zawierać adnotację dotyczącą nazwiska i stanowiska pracownika, który opracował dokument.

§ 50
Naczelnicy Wydziałów podpisują pisma i decyzje nie zastrzeżone do podpisu Burmistrza, Pierwszego Zastępcy Burmistrza lub Sekretarza Miasta wynikające z zakresu działania Wydziału oraz z indywidualnych upoważnień Burmistrza.
§ 51
Pracownicy Urzędu podpisują pisma i decyzje zgodne z upoważnieniami wynikającymi z ich zakresów czynności lub z odrębnymi imiennymi upoważnieniami.

§ 52
Przy podpisywaniu pism i decyzji należy stosować pieczęcie nagłówkowe i podpisowe według wzorów ustalonych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych /Dz.U. Nr 112 poz. 1319 z póź. zm./.


ROZDZIAŁ IX
Postanowienie końcowe.

§ 53
1. Interpretacja postanowień niniejszego Regulaminu oraz udzielanie związanych z tym wyjaśnień należy do Sekretarza Miasta w porozumieniu z Radcą Prawnym.
2. Wnioskowanie o zmianę lub uzupełnienie Regulaminu następuje za pośrednictwem Wydziału Organizacyjnego.



§ 54
1. Naczelnicy Wydziałów:
1) mają obowiązek zapoznać pracowników w terminie dwóch tygodni od daty wejścia w życie postanowień Regulaminu z jego treścią oraz zapoznać pracowników nowo zatrudnionych przy podjęciu przez nich pracy,
2) odpowiedzialni są za egzekwowanie przestrzegania przez pracowników postanowień Regulaminu.
2. Szczegółową organizację wewnętrzną Wydziałów ustalają ich Naczelnicy w oparciu o postanowienia Regulaminu w uzgodnieniu z Sekretarzem Miasta.

§ 55
Sekretarz Miasta odpowiedzialny jest za aktualność zapisów w niniejszym Regulaminie.

§ 56
Szczegółowy podział zadań pomiędzy kierownictwem Urzędu określi Burmistrz Miasta.

§ 57
Zmiana regulaminu organizacyjnego wymaga wydania zarządzenia o zmianie Regulaminu.